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中国生态旅游高质量发展倡议——以“四大可持续”理念推动中国生态旅游未来10年发展

发表时间：2026-04-22 14:17
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序   言
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2026年4月22日是第57个世界地球日，今年的活动主题为“珍爱自然资源守护美丽中国”。值此，中国旅游协会郑重发布《中国生态旅游高质量发展倡议》，以实际行动献礼第57个世界地球日，也向社会各界郑重申明行业的责任与承诺。

自然保护地是地球生态系统最后的守护阵地，也是人类与自然相遇最真实的场所。在这片珍贵的土地上，如何既守住生态红线，又让国民享有亲近自然、认识自然的权利，是我们这代人必须认真作答的时代命题。

中国旅游协会认为：在严格保护的前提下，各类自然保护地等国有自然资产理应“进得去、设容量、防过度”。通过科学规划线路、合理安排访客容量、规范引导自然体验活动，让生态旅游成为守护而非消耗自然的力量——这是旅游业对自然资源的最深情回馈，也是对国民旅游权利的负责任表达。自然生态对人与社会的多元价值，理应在适度而有序的旅游利用中得到充分彰显。



一、强身：生态资源可持续
生态资源是生态旅游之“身”。在固本培元、科学利用的基础上开展自然教育、科普研学等活动，宣传和展示国家生态保护的杰出成就，培育全社会爱护自然的生态理念；锚定美丽中国建设目标，通过生态旅游展现美丽山川建设成就，促进全民生态福祉共享，推进生态产品价值实现。
——严格遵循自然保护与文化传承相关的政策法规要求，维护生物多样性、生态系统完整性、地学景观独特性，守护自然景观与人类文化遗产。
——在各类生态空间推广地球科学解说体系，倡导低影响开发、低碳化运营，严控生态敏感区活动强度，最大限度降低对生态本底、生态过程、自然文化遗产、野生动植物和地质遗迹的干扰，促成生态旅游活动与生态环境的共生。
——倡导尊重野生动物自然行为与栖息需求，不将野生动物用于表演或其他娱乐性活动，不投喂野生动物，引导游客以安全距离进行观察。

二、铸魂：文化传承可持续

文化传承是生态旅游之“魂”。孔子曰“礼失而求诸野”，越是远离尘嚣的边缘之地越是传统文化的基因宝库。

——坚守文化根脉与原生风貌，在系统科学的指导下，保护性活化利用乡土文化、非遗技艺、传统村落及民族文化资源。
——尤其是面向青少年群体，创新沉浸式文化体验场景，让生态旅游成为传承中华优秀传统文化的生动课堂。
——以传统生产、生活等原生态场景为依托，创新文化体验载体，常态化开展非遗展演、民俗节庆、传统技艺体验等活动，培育本土文化讲述者与传承人才，让游客在沉浸式体验中感知中华文化底蕴。
——推动文化资源数字化保护与传播，建立文化遗产监测与维护机制，实现生态保护与文化传承双向赋能，使旅游产品惠益反哺文化传承，让自然之美与人文之韵共生共荣。

三、筑底：社区发展可持续

社区是生态旅游之“底”，是文化传承与生态旅游服务的重要载体和支撑。

——探索“生态+文旅+农林”融合模式，通过健全联农带农机制，让社区成为生态旅游的开发受益主体，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
——通过专业培训和能力建设打造社区的生态旅游人力资源生力军，维护当地居民、本地机构与社区家庭的发展权益，培育其生态认知能力与生态旅游价值认同，拓宽就业增收渠道。
——倡导旅游发展尊重社区、赋能社区，促进乡土文化传承与社会和谐，构建生态保护与旅游发展共生、共荣、共享的根基，使社区的功能支撑和服务体系作用于生态旅游全链条，从而促进乡村全面振兴。

四、共赢：商业运营可持续

生态旅游可永续发展必须“赢”在商业。在昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架下主动参与生态旅游国际标准和指南体系的制定，通过构建可追责、可盈利、可持续、可复制的生态旅游经营模式，平衡生态价值、社会价值与商业价值。

——坚持规划引领，强化自然保护地总体规划的刚性约束与全过程监管，严守生态旅游产品的开发边界、运营标准与责任底线。
——积极探索人工智能、大数据在客流调控、智慧解说、数字藏品、数字孪生等方面的应用，推动生态旅游从单一门票经济向复合型、数智化业态转型。
——杜绝过度开发与短期逐利，推动生态旅游产业链协同、规范发展，使长期、稳定的收益惠及各利益相关方，最终推动生态旅游在市场经济条件下实现可持续发展，形成多方共赢的局面。


结   语
强身以固本，铸魂以传神，筑底以扎根，聚力以共赢，四者协同方能成就可持续共赢。让我们携手同行，为生态“强身”，为文化“铸魂”，以社区“筑底”，为发展“聚力”，完善利益联结机制，激活内生发展动力，在生态旅游高质量发展中成就多方“共赢”！
中国旅游协会倡导并以生态旅游分会为具体实施机构在全行业推广“生态资源可持续、文化传承可持续、社区发展可持续、商业运营可持续”四大理念，愿与各地政府、业界同仁、广大游客、科研机构及社会组织和社区携手同行，共同推动生态旅游更科学、更规范、更普惠、更长久的发展，为建设人与自然和谐共生的中国式现代化贡献文旅力量。
中国旅游协会
2026年4月22日

编写人员：王蕾、刘兴春、李想、李鑫、宋小波、李江敏、赵明、刘宁、刘楠、胡衡、赵超、王冰、陈宏、周树林、丛丽、王忠君、陈默、黎晓亚、韩玉、郑钰、沈尤、王原、赵蕊

指导专家：吴必虎、葛磊、吴殿廷、张玉钧、苏杨、钟林生、崔国发、蔡芳、刘俊、高峻、邓毅、马超德、赵坤宁、宋希强、任明迅、张忠慧、章秉辰、欧阳辉、許秉翔、潘淑兰、陈跃康

校   审：黄晓辉、田志奇、李子康、鲁明

编写依据：

  • 国家相关法律、法规、规章规划和标准

《中华人民共和国野生动物保护法》（2018）

《中华人民共和国旅游法》（2018）

《中华人民共和国森林法》（2019）

《中华人民共和国水土保持法》（2010）

《中华人民共和国国家公园法》（2026）

《中华人民共和国自然保护区条例》（2026）

《中共中央 国务院大发体育_外围足球app下载-【唯一授权官网】@：全面推进美丽中国建设的意见》（2023）

《风景名胜区条例》（2016）

《地质遗迹保护管理规定》（1995）

《国家级自然公园管理办法（试行）》（2023）

《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》（2018）

《全国生态旅游发展规划（2016-2025年）》

《中国森林认证 自然保护地生态旅游》（LY/T 3246-2020）

  • 我国签署的相关国际公约：

《大发体育_外围足球app下载-【唯一授权官网】@：特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（拉姆萨尔公约）

《联合国气候变化框架公约》

《生物多样性公约》

《联合国大发体育_外围足球app下载-【唯一授权官网】@：在发生严重干旱和/或荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化的公约》

《国际植物新品种保护公约》

《保护世界文化和自然遗产公约》

  • 国际机构公开信息和案例

https://www.unwto.org

https://tourism4sdgs.org/

来源：中国旅游协会生态旅游分会

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